{"id":944,"date":"2021-04-06T18:49:20","date_gmt":"2021-04-06T18:49:20","guid":{"rendered":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/?p=944"},"modified":"2021-04-06T18:53:29","modified_gmt":"2021-04-06T18:53:29","slug":"revista-economia-no-198-octubre-diciembre-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/2021\/04\/06\/revista-economia-no-198-octubre-diciembre-2013\/","title":{"rendered":"Revista Econom\u00eda No. 198 octubre \u2013 diciembre 2013"},"content":{"rendered":"\n
El Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales -IIES- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, presenta a sus lectores la Revista Econom\u00eda No. 198, correspondiente al trimestre octubre-diciembre 2013.<\/p>\n\n\n\n
Contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Impactos ambientales y sociales de los agronegocios en Guatemala (Segunda parte) <\/strong> Dr. Jorge Murga Armas<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Introducci\u00f3n<\/strong>
Adem\u00e1s de la explotaci\u00f3n de oro, plata, bronce, zinc y otros minerales del subsuelo guatemalteco, el inter\u00e9s por el petr\u00f3leo constituye otra de las tramas de las grandes empresas nacionales y transnacionales. El petr\u00f3leo, cuyo descubrimiento en Guatemala data de las primeras d\u00e9cadas del siglo XX y cuya explotaci\u00f3n arranca verdaderamente en los setenta, ha sido tambi\u00e9n objeto de negociaciones obscuras que se traducen en codiciosos contratos de explotaci\u00f3n para las empresas y en min\u00fasculas utilidades y desastrosos impactos ambientales para el pa\u00eds. A este respecto, el caso m\u00e1s sonado actualmente tiene que ver con la renovaci\u00f3n del contrato 2-85 a la empresa Perenco Guatemala Limited en el Parque Nacional Laguna del Tigre (PNLT).
El petr\u00f3leo del Parque Nacional Laguna del Tigre<\/strong>
Recordemos primero que es en 2001 cuando Perenco Guatemala Limited, subsidiaria de la francesa Perenco, compra el contrato de concesi\u00f3n No. 2-85 a la empresa Basic Resources fundada en 1968 por John D. Park, petrolero y mayor de la fuerza a\u00e9rea de los Estados Unidos ligado a la elaboraci\u00f3n del c\u00f3digo petrolero guatemalteco, luego del golpe de estado de 1954.<\/p>\n\n\n\n
Relaci\u00f3n Comercial de Guatemala con la Asociaci\u00f3n Europea de Libre Comercio (AELC) (EFTA, por sus siglas en ingl\u00e9s) <\/strong> Dra. Thelma Gladis Cifuentes de Ram\u00edrez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
I. INTRODUCCI\u00d3N.
Continuamos en el Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales (IIES), de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas, de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), investigando problemas socio-econ\u00f3micos de Guatemala; respetando la L\u00ednea de Investigaci\u00f3n trazada por el Instituto, la cual nos indica enmarcarnos dentro del contexto del Neoliberalismo y la Globalizaci\u00f3n, con un enfoque nacionalista en cada Investigaci\u00f3n que se realiza; con el prop\u00f3sito de producir conocimiento, dando a conocer aspectos que no son del dominio p\u00fablico, para quienes tienen acceso a nuestras investigaciones, cuando por medio de las publicaciones que se dan a conocer, se muestra la realidad objetiva del pa\u00eds, en cada fen\u00f3meno socio-econ\u00f3mico que se analiza y en el cual se hacen algunas observaciones, planteamientos o sugerencias y proponemos soluciones, que busquen favorecer a las grandes mayor\u00edas de la poblaci\u00f3n; si se logran poner en pr\u00e1ctica, de parte de los actores responsables de su ejecuci\u00f3n y hacer realidad las iniciativas presentadas, para ir mejorando en el proceso de crecimiento y desarrollo, sostenible, de tal manera que \u00e9stas redunden en beneficio de mejoras en las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n.
II. JUSTIFICACI\u00d3N.
El Proceso Neoliberal y la Globalizaci\u00f3n, como parte del Liberalismo Neocl\u00e1sico, que est\u00e1 causando tanto da\u00f1o a todos los aspectos econ\u00f3micos, sociales pol\u00edticos, culturales y ecol\u00f3gicos de las econom\u00edas del mundo, al extremo que se le ha dado el calificativo del Proceso Sicario de las econom\u00edas y poblaciones del planeta est\u00e1 en plena vigencia, especialmente en el caso de los pa\u00edses subdesarrollados o en v\u00edas de desarrollo, los cuales est\u00e1n siendo devastados por los intereses de las Empresas que manejan el Capital y que d\u00eda con d\u00eda buscan acumular m\u00e1s y m\u00e1s, apropi\u00e1ndose de cualquier tipo de riqueza con que contamos; sin embargo las contradicciones y crisis provocadas por dicho sistema tambi\u00e9n est\u00e1n golpeando fuertemente a los pa\u00edses del Primer Mundo; como est\u00e1 pasando con la Eurozona, Canad\u00e1 y Estados Unidos, sin permanecer al margen las Potencias Asi\u00e1ticas, en donde los impactos econ\u00f3micos y financieras han tenido una repercusi\u00f3n no s\u00f3lo en sus econom\u00edas, sino a nivel de la Econom\u00eda Mundial, al extremo que se ha hablado de recesi\u00f3n econ\u00f3mica, volviendo los fantasmas que han golpeado las econom\u00edas en d\u00e9cadas pasadas.<\/p>\n\n\n\n
La Reforma Tributaria y su impacto en la actividad econ\u00f3mica (Primera Parte) <\/strong> Lic. Miguel \u00c1ngel Castro P\u00e9rez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Introducci\u00f3n.<\/strong>
En este ensayo de investigaci\u00f3n se analizar\u00e1 la reforma tributaria, con referencia en la medida de lo posible a la del a\u00f1o 2012, ya que por la forma en que fue concebida ha causado muchas imprecisiones en cuanto a su aplicaci\u00f3n. Asimismo su enfoque ser\u00e1 a la luz de aquellos principios b\u00e1sicos de la econom\u00eda pol\u00edtica, el desarrollo social y las finanzas p\u00fablicas, (aspectos hist\u00f3ricos, pol\u00edtica econ\u00f3mica, deuda p\u00fablica y pol\u00edtica fiscal entre otros).
Es conveniente enfatizar desde un inicio, que dicha investigaci\u00f3n pretende resaltar planteamientos te\u00f3ricos e hist\u00f3ricos, que son invisibilizados por la postura oficial de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del Estado y de Organismos Financieros Internacionales, reconociendo que son quienes en \u00faltima instancia la determinan con espec\u00edfica orientaci\u00f3n, lo cual se debe saber y entender que no se trata de algo particular para Guatemala, sino que es una moda o modas globalizadas, que se extienden hacia \u00e1mbitos mayores como lo es el centroamericano, latinoamericano e inclusive mundial.<\/p>\n\n\n\n
La miner\u00eda en Guatemala (El caso de Goldcorp: de la Mina Marl\u00edn al Escobal) Per\u00edodo 2005 – 2011 <\/strong> Licda. Mara Luz Polanco Sagastume<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Introducci\u00f3n.<\/strong>
Como otros pa\u00edses, Guatemala atraviesa actualmente por un per\u00edodo de auge de las actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera, inducido por la apertura externa, la concentraci\u00f3n del capital en grandes empresas transnacionales, el crecimiento de la demanda de metales a nivel mundial, las ideas que trae consigo la adopci\u00f3n del neoliberalismo en el pa\u00eds y el potencial minero del pa\u00eds que se expresa en la existencia de cuatro distintas regiones mineras que se distinguen por el tipo de minerales existentes en el subsuelo. Son \u00e9stas: a) Tierras bajas de Pet\u00e9n, en la que se localizan dep\u00f3sitos de yeso, carbonatos y petr\u00f3leo; b) Cordillera central, en la que se encuentran minerales no met\u00e1licos como barita, m\u00e1rmol, de serpentinita y calc\u00e1reo, esquistos, jade, talco, y rocas industriales, y minerales met\u00e1licos como el plomo, cobre, antimonio, zinc, plata, oro y n\u00edquel; c) Provincia volc\u00e1nica, en la que hay dep\u00f3sitos de p\u00f3mez, tobas y coladas de lavas, y minerales met\u00e1licos como plomo, zinc, plata y oro; d) Planicie costera del pac\u00edfico, en la que se encuentran arenas gravas y p\u00f3mez y sedimentos de arena con gran contenido de hierro y titanio.
Esas condiciones, pero especialmente las que se han generado por la adopci\u00f3n de una pol\u00edtica de apertura laxa orientada a atraer inversi\u00f3n extranjera directa, con escasas regulaciones orientadas a salvaguardar los recursos naturales no renovables, han motivado el inter\u00e9s de las empresas transnacionales por las actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera en el pa\u00eds. En este proceso resaltan las modificaciones a la legislaci\u00f3n minera, contenidas en el Decreto Ley 48-97, Ley de Miner\u00eda, en el cual se reducen de 6.0% a 1.0% las regal\u00edas sobre las ganancias de las empresas dedicadas a la explotaci\u00f3n minera y se establecen procedimientos, como los relativos al derecho de servidumbres que favorecen los derechos adquiridos por las empresas y debilitan los derechos de los pobladores que se asientan en las \u00e1reas de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n otorgadas a aqu\u00e9llas.<\/p>\n\n\n\n
Conflicto, discursos y actores sociales en torno a la actividad Minera y el proyecto El Escobal Per\u00edodo enero 2012 – febrero 2013 <\/strong> Licda. Mara Luz Polanco Sagastume<\/em><\/h3>\n\n\n\n
I. Introducci\u00f3n.<\/strong>
En el a\u00f1o 2012 la conflictividad asociada a la actividad minera realizada por las transnacionales que se han asentado en el pa\u00eds se intensific\u00f3 visiblemente, impulsada por las persistentes manifestaciones locales de pobladores y por una pol\u00edtica gubernamental que se centr\u00f3 en la idea de imponer orden para garantizar este tipo de inversiones, reprimiendo las expresiones en contra de los proyectos mineros y otros proyectos y pol\u00edticas gubernamentales. Distintos incidentes entre los pobladores y las fuerzas de seguridad, as\u00ed como entre aqu\u00e9llos y los trabajadores de las mineras ocurrieron en las \u00e1reas aleda\u00f1as al proyecto minero El Escobal, ubicado entre el municipio de San Rafael Las Flores en el Departamento de Santa Rosa y los municipios de Mataquescuintla y San Carlos Alzatate, en el Departamento de Jalapa; as\u00ed como en las cercan\u00edas del proyecto El Tambor1, ubicado entre los municipios del San Jos\u00e9 del Golfo y San Pedro Ayampuc, del departamento de Guatemala. Otro incidente grave relacionado con conflictos que se han generado en torno a otras actividades econ\u00f3micas, y en contra las pol\u00edticas del gobierno de Otto P\u00e9rez Molina, ocurri\u00f3 en Totonicap\u00e1n en donde fuerzas de seguridad integradas por miembros del Ej\u00e9rcito y la Polic\u00eda Nacional Civil (PNC) disolvieron el 4 de octubre un plant\u00f3n pac\u00edfico que se realizaba sobre la carretera interamericana, provocando la muerte a 8 de los pobladores y causando heridas a 34 personas m\u00e1s. Esta actividad hab\u00eda sido convocada por la organizaci\u00f3n de los 48 Cantones para protestar en contra del incremento a las tarifas de energ\u00eda el\u00e9ctrica, la propuesta gubernamental de reformas a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica y la reforma a la carrera magisterial.
En este documento se analiza la problem\u00e1tica que se ha generado en el pa\u00eds en torno a la actividad minera, as\u00ed como el discurso y las acciones que los distintos sectores sociales involucrados en el conflicto han generado, y el car\u00e1cter que \u00e9ste adquiere en el contexto del gobierno del Presidente Otto P\u00e9rez Molina, quien asume la presidencia de la rep\u00fablica en enero de 2012.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
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