El Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales -IIES- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, presenta a sus lectores la revista Econom\u00eda 205 correspondiente al trimestre julio-septiembre del a\u00f1o 2015.<\/p>\n\n\n\n
Contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1. INTRODUCCI\u00d3N <\/strong> Introducci\u00f3n<\/strong> 1. Introducci\u00f3n<\/strong> IVEl Mercado Laboral en Guatemala y el Fortalecimiento de la Formaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n Laboral<\/strong>
Licda. Herlem Isol reyes L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
El mercado laboral no es ajeno a las transformaciones que derivan de una econom\u00eda globalizada. El crecimiento econ\u00f3mico mundial y los cambios en la estructura y din\u00e1mica de las empresas, propician una demanda de trabajadores con una serie de conocimientos y competencias laborales espec\u00edficas, en tanto aporten a una mayor productividad.
Esta reconfiguraci\u00f3n permanente, ha contribuido a situar a la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n como una variable estrat\u00e9gica para analizar la realidad del mercado laboral durante los \u00faltimos a\u00f1os. En ese sentido, considerar la capacitaci\u00f3n como una etapa inicial en la vida de los trabajadores es cosa del pasado. La incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas, la inversi\u00f3n extranjera directa en pa\u00edses en desarrollo, la extensa migraci\u00f3n humana entre las naciones y los cambios en la organizaci\u00f3n empresarial, entre otros, son factores que inciden en la evoluci\u00f3n de un mercado laboral emergente.<\/p>\n\n\n\nFranja Transversal del Norte: Consolidaci\u00f3n del capital industrial y adopci\u00f3n del \u201cmercado libre de tierras\u201d<\/strong>
Dr. Jorge Murga Armas<\/em><\/h3>\n\n\n\n
En la Franja Transversal del Norte, lo hemos visto,13 el per\u00edodo comprendido entre 1970 y 1985 tuvo como denominador com\u00fan la apropiaci\u00f3n de enormes extensiones de tierra por militares, pol\u00edticos, empresarios y terratenientes; la violencia pol\u00edtica y militar sobre la poblaci\u00f3n campesina asentada en las zonas de colonizaci\u00f3n; y la instalaci\u00f3n inicial de empresas petroleras y mineras en ciertos puntos dela regi\u00f3n.
Con la aprobaci\u00f3n en 1983 de la Ley de Hidrocarburos y su reglamento, la cual puso fin a las objeciones de las empresas petroleras y del gobierno de Estados Unidos a la Ley de r\u00e9gimen Petrolero de 1975,24se inicia una nueva etapa en la historia de las transnacionales del petr\u00f3leo en Guatemala. Esta se desarrollar\u00e1, lo veremos enseguida, acompa\u00f1ada de la implementaci\u00f3n por parte del gobierno de la rep\u00fablica de un nuevo modelo de pol\u00edtica agraria basado en el \u201cmercado libre de tierras\u201d. <\/p>\n\n\n\nPoblaci\u00f3n Ocupada: Caracter\u00edsticas, evoluci\u00f3n y condiciones laborales. (Un estudio de la econom\u00eda guatemalteca en el per\u00edodo 1989-2014) <\/strong>
Licda. Mara Luz Polanco Sagastume<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Las pol\u00edticas econ\u00f3micas implementadas en Guatemala en las \u00faltimas d\u00e9cadas afectaron de una u otra manera el volumen, proporci\u00f3n y caracter\u00edsticas del empleo. Los gobiernos y empresarios que promovieron el proceso de apertura en el pa\u00eds, manifestaron en distintas ocasiones que \u00e9stas tambi\u00e9n ten\u00edan la intenci\u00f3n de crear m\u00e1s y mejores empleos, lo cual se lograr\u00eda acrecentando la productividad y la competitividad, atrayendo inversiones extranjeras al pa\u00eds y promoviendo un proceso de flexibilidad laboral que deb\u00eda incluir modificaciones a la legislaci\u00f3n. Entre estas \u00faltimas los empresarios trabajaron insistentemente por establecer normas y condiciones laborales distintas a las establecidas durante el per\u00edodo previo al proceso de apertura econ\u00f3mica. Insistieron en la necesidad de implementar el pago de salarios por productividad y a partir de 2009 se empe\u00f1aron en la aprobaci\u00f3n de Convenio 175 de la Organizaci\u00f3n Internacional de Trabajo (OIT) sobre el Trabajo a Tiempo Parcial. Asimismo, en el \u00faltimo a\u00f1o, se interesaron en la aprobaci\u00f3n del proyecto de Ley de promoci\u00f3n de inversiones y empleo, iniciativas que se han encontrado con la oposici\u00f3n de las organizaciones de trabajadores y de algunos partidos pol\u00edticos.
Estas propuestas y otras acciones que fueron realizadas anteriormente se inscriben dentro de las pol\u00edticas neoliberales que promueven el pago de remuneraciones por producto (a destajo), jornadas cortas que se adapten a los requerimientos de las empresas internacionales y sistemas de \u201ctiempo justo\u201d. Se trata en \u00faltima instancia de nuevos mecanismos por medio de los cuales el capitalismo procura recuperar la rentabilidad perdida en los a\u00f1os anteriores tras las luchas de los trabajadores por mejores salarios y prestaciones laborales. En ese proceso, se desarrolla en Guatemala la maquila textil, se generaliza el trabajo a destajo en la agroindustria, se promueven inversiones en call center y se fortalecen otras actividades que incorporan nuevas tecnolog\u00edas de la comunicaci\u00f3n como las telecomunicaciones y otras actividades productivas que han logrado incrementar su rentabilidad a partir del desarrollo tecnol\u00f3gico, como ocurre ahora con la miner\u00eda.<\/p>\n\n\n\nLa reforma tributaria y su impacto en la actividad econ\u00f3mica<\/strong> (segunda parte)
Lic. Miguel \u00c1ngel Castro P\u00e9rez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Deuda P\u00fablica<\/strong>
En general esta deuda corresponde a la deuda del Estado concebida en lo que se llama El Sistema de Cr\u00e9dito P\u00fablico y que es independiente a su especificidad o car\u00e1cter de contrataci\u00f3n ya sea en el plano interno o externo, y que puede existir en la vida de cualquier formaci\u00f3n social, pero es en el capitalismo donde se amplifica al facilitar la acumulaci\u00f3n de capital.
No obstante ese car\u00e1cter se considera que lejos de ser concebida en sentido estricto como deuda nacional, quiz\u00e1s solo por la perpetuidad en el compromiso de pagarse por parte del Estado, hay que reconocer que al final m\u00e1s bien es una deuda de los ciudadanos que aunque somos perecederos, es a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n sucesiva de generaciones en quienes recae la obligaci\u00f3n de amortizarse, cuando \u00e9stas pagan impuestos directos o indirectos, lo cual viene determinado por la naturaleza de la estructura tributaria, representando una verdadera expresi\u00f3n de la lucha de clases, pues recordemos que nuestra sociedad es clasista, donde los tributarios no pagan impuestos en proporci\u00f3n a sus ingresos.<\/p>\n\n\n\n
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