El Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales -IIES- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, presenta a sus lectores la Revista Econom\u00eda 206, correspondiente al trimestre octubre-diciembre 2015.<\/p>\n\n\n\n
Contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n INTRODUCCI\u00d3N: El discurso que determina como indispensable el paquete de la \u201crevoluci\u00f3n verde\u201d (herbicidas, fungicidas y fertilizantes) en los procesos agr\u00edcolas ha llegado a su etapa cr\u00edtica. Precisamente en un momento en que las necesidades alimentarias de la poblaci\u00f3n rural siguen insatisfechas. Debe agregarse la inoperabilidad de las instituciones estatales, es necesario insistir en esto, espec\u00edficamente el Ministerio de Agricultura, Ganader\u00eda y Alimentaci\u00f3n (MAGA) y el Instituto de Ciencia y Tecnolog\u00eda Agr\u00edcola (ICTA) que tienen alta responsabilidad con la investigaci\u00f3n agr\u00edcola y seguridad alimentaria de la sociedad guatemalteca. Los escenarios para los procesos agr\u00edcolas se complican desde tres perspectivas. Introducci\u00f3n<\/strong> TURISMO Y TURISMO SOSTENIBLE<\/strong>Ley de Cambio Clim\u00e1tico y los recursos presupuestarios asignados para su aplicaci\u00f3n<\/strong>
Lic. Axel Ely Ruch Molina<\/em><\/h3>\n\n\n\n
La profundizaci\u00f3n del Cambio Clim\u00e1tico es un fen\u00f3meno causado por la actividad productiva del hombre, infinidad de expertos han comprobado que desde la aparici\u00f3n de la propiedad privada por el desarrollo de la fuerzas productivas el ser humano ha cambiado parcial o regionalmente algunos ecosistemas, provocando desapariciones o inmigraciones de formas de vida a lugares distintos de su origen. Se puede traer a colaci\u00f3n que la actividad productiva en el lugar que se conoce como la Mesopotamia dej\u00f3 tras de s\u00ed un desierto, de igual forma sucedi\u00f3 en lo que hoy es el desierto del Sahara, lugar donde originariamente exist\u00eda una f\u00e9rtil selva con una compleja interrelaci\u00f3n bi\u00f3tica. Estas acciones destructoras del ambiente se han realizado a pesar que el ser humano desde su aparici\u00f3n ha pensado y propuesto medios para mantener una relaci\u00f3n de equilibrio de este con su medio, t\u00f3mese como ejemplo las sociedades primitivas y las poblaciones originarias de Am\u00e9rica que han tenido formas de pensar a la Naturaleza como origen de todas las formas de vida y a la que hay que cuidar para preservar la vida.
Es en el esclavismo y el Modo de Producci\u00f3n Asi\u00e1tico, formas sociales donde predomina la propiedad privada sobre los medios de producci\u00f3n, donde la actividad productiva comienza a requerir m\u00e1s satisfactores de los que en realidad se consumen, debido al desarrollo de las fuerzas productivas y al goce desmedido, despilfarro y concentraci\u00f3n de la riqueza de que hacen acopio las clases dominantes, donde empiezan a explotarse los recursos naturales irracionalmente; civilizaciones como Grecia, Roma, Babilonia, Egipto, China, incluso la Maya que, las dos primeras se desarrollaba bajo el Modo de Producci\u00f3n Esclavista y las siguientes bajo el Modo de Producci\u00f3n Asi\u00e1tico, destruyeron sus bases de vida como el suelo, los bosques, los recursos h\u00eddricos, fauna; aunque la potencia de las fuerzas productivas de aquellas civilizaciones no representaba todav\u00eda una amenaza globalizada al ecosistema planetario ya exist\u00edan pensadores que declaraban que el aprovechamiento de los recursos naturales deb\u00eda hacerse con austeridad para salvaguardar el equilibrio Hombre Naturaleza y plasmaron sus ideas en libros que describ\u00edan ciudades ideales en donde se ordenaba el funcionamiento de la sociedad y su relaci\u00f3n con la Naturaleza, ideas que no fueron tomadas en cuenta por quienes gobernaban en ese entonces.<\/p>\n\n\n\nLa Agroecolog\u00eda como alternativa a la Seguridad Alimentaria (I) <\/strong>
Lic. Carlos Morales L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
La primera, desde el Estado, se desconoce sobre los \u00e9xitos alcanzados por los diferentes programas agr\u00edcolas implementados por el gobierno de Otto P\u00e9rez Molina. Espec\u00edficamente, sobre extensi\u00f3n agr\u00edcola, la contrataci\u00f3n de profesionales anunciada por el presidente de la rep\u00fablica. Estas contrataciones significan, desde la perspectiva gubernamental, un paso muy acertado para intercambiar conocimientos agr\u00edcolas amigables a los ecosistemas. Un intercambio en donde el Estado manifiesta su voluntad de colaborar y ayudar a las familias para salir de la subalimentaci\u00f3n. Desafortunadamente los extensionistas fueron contratados para dar continuidad a programas clientelares como el de fertilizantes, que lejos de integrar a las comunidades rurales cre\u00f3 mucho m\u00e1s descontento y desconfianza por los criterios utilizados en la selecci\u00f3n de los beneficiarios. En el mejor de los casos la aprobaci\u00f3n de la Ley de Desarrollo Rural pudo contribuir en mayor atenci\u00f3n al \u00e1rea rural, pero nuevamente fue relegada por el congreso de la rep\u00fablica y los intereses proclives a la agro exportaci\u00f3n fueron la prioridad. Mientras tanto la seguridad alimentaria de la naci\u00f3n tendr\u00e1 que esperar unos a\u00f1os m\u00e1s. Un segundo elemento a considerar es el deterioro de los recursos naturales, espec\u00edficamente el suelo. Provocado no solo por la pobreza, por pr\u00e1cticas poco amigables con la conservaci\u00f3n, bajo la \u201cnecesidad\u201d incrementar las agro exportaciones y el \u201cdesarrollo\u201d de la industria y mercado maderero. El tercer elemento, la variaci\u00f3n clim\u00e1tica, como se le conoce en las zonas rurales o cambio clim\u00e1tico, como lo han definido los cient\u00edficos. Por \u00faltimo, el alto precio de los energ\u00e9ticos utilizados en los procesos agr\u00edcolas. En un momento en que los precios mundiales se expresan a la baja, no hay manera de que esto se traduzca en beneficio de los peque\u00f1os agricultores. Es decir una rebaja en el precio de los fertilizantes necesarios para dar continuidad a la revoluci\u00f3n verde, arrastr\u00e1ndolos a procesos agr\u00edcolas antiecon\u00f3micos. En las actuales condiciones es impensable que los procesos agr\u00edcolas de peque\u00f1os productores rompan de tajo esa relaci\u00f3n de dependencia energ\u00e9tica. Tampoco es descabellado, como lo han llamado los promotores y comerciantes de fertilizantes, incursionar en otros procesos agr\u00edcolas que han dado buenos resultados en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Las posturas en contra de estos procesos agroecol\u00f3gicos tienen mucho sentido, puesto que provienen de marcos cognitivos e institucionales creados por la revoluci\u00f3n verde. Dichos marcos han sido poco cuestionados en las distintas propuestas y siguen vigentes desde hace muchas d\u00e9cadas en instituciones locales como el MAGA, ICTA e instituciones de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n\u201cLos instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica para la gesti\u00f3n ambiental\u201d<\/strong>
MSc. Edgar Arturo Marroqu\u00edn L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Cada vez es m\u00e1s importante la protecci\u00f3n al medio ambiente por las graves consecuencias que su destrucci\u00f3n y deterioro pueden producir para el desarrollo de la humanidad, y siendo evidente e ineludible la importancia del papel del Estado en esta protecci\u00f3n, es necesario identificar, investigar, analizar y establecer, cuantitativa y cualitativamente, los principales instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica con que el Estado cuenta para la debida gesti\u00f3n ambiental en el pa\u00eds; identificado, a la vez, los principales obst\u00e1culos econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales existentes y que se oponen a una adecuada utilizaci\u00f3n de los instrumentos econ\u00f3micos de gesti\u00f3n.
En consonancia con lo anterior, en la presente investigaci\u00f3n se exponen los temas referidos al problema ambiental y el papel del Estado, los enfoques ideol\u00f3gicos y otros condicionantes sobre el tratamiento del problema ambiental, los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental (econ\u00f3micos, t\u00e9cnicos y regulatorios), el marco institucional ambiental, la situaci\u00f3n de los ingresos econ\u00f3micos para la gesti\u00f3n ambiental, los flujos entre el ambiente y la econom\u00eda; incluyendo finalmente algunas reflexiones sobre los instrumentos econ\u00f3micos de gesti\u00f3n ambiental y los obst\u00e1culos para su aplicaci\u00f3n y efectividad.<\/p>\n\n\n\nTurismo Sostenible en Guatemala Parte I <\/strong>
Licda. M\u00f3nica Floridalma Hidalgo Motta<\/em><\/h3>\n\n\n\n
El Turismo es una actividad econ\u00f3mica que promueve y fomenta la circulaci\u00f3n de dinero, especialmente divisas, y de personas que residen en el pa\u00eds o en el extranjero, que se desplazan dentro de un territorio para apreciar los atractivos con que cuenta un pa\u00eds.
Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial del Turismo (OMT) de las Naciones Unidas el turismo comprende las actividades que realizan las personas (Turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un a\u00f1o, con fines de vacaciones, por negocios y otros motivos. La misma organizaci\u00f3n indica que el turismo es la suma de relaciones y servicios resultantes de un cambio de residencia temporal y voluntaria, no motivada por razones de negocios o profesionales.<\/p>\n\n\n\n
\n\n\n\n