{"id":1878,"date":"2024-04-18T16:30:29","date_gmt":"2024-04-18T16:30:29","guid":{"rendered":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/?p=1878"},"modified":"2024-04-18T16:30:30","modified_gmt":"2024-04-18T16:30:30","slug":"boletin-economia-al-dia-no-4-abril-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/2024\/04\/18\/boletin-economia-al-dia-no-4-abril-2024\/","title":{"rendered":"Bolet\u00edn \u00abEconom\u00eda al d\u00eda\u00bb No. 4 abril 2024"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 en juego en las reformas de la Ley Electoral y de Partidos Pol\u00edticos?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Autor: Dr. Jorge Murga Armas<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Introducci\u00f3n<\/strong>

La Ley Electoral y de Partidos Pol\u00edticos siempre ha estado en el centro del inter\u00e9s nacional: varios procesos, a veces largos, de discusi\u00f3n de la ley, varias iniciativas de reforma muy diversas, en fin, siete reformas de la ley desde su promulgaci\u00f3n hace 39 a\u00f1os son prueba de ello. Pero ninguna reforma a la Ley Electoral y de Partidos Pol\u00edticos ha dado lugar a tantas propuestas alternativas que la desvirt\u00faen o impliquen contrarreformas como la de 2016. Hoy, justo cuando se desarrolla el segundo proceso de discusiones y propuestas convocado por el Tribunal Supremo Electoral para elaborar y presentar una nueva propuesta de reforma a la ley en el marco de la Comisi\u00f3n de Actualizaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n Electoral, es v\u00e1lido preguntarse qu\u00e9 est\u00e1 en juego en las reformas a la ley despu\u00e9s de la reforma de 2016.<\/p>\n\n\n\n

1. Creaci\u00f3n del TSE, reformas e iniciativas de reforma de la LEPP<\/strong>

Creado en 1983 durante la dictadura militar encabezada en ese entonces por el general Efra\u00edn R\u00edos Montt, el Tribunal Supremo Electoral, seg\u00fan el gobierno de facto, ten\u00eda como objetivo espec\u00edfico la realizaci\u00f3n de elecciones libres y transparentes con miras a establecer un r\u00e9gimen democr\u00e1tico. Para ello, en 1985 se instal\u00f3 la Asamblea Nacional Constituyente, que redactar\u00eda y aprobar\u00eda la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica y, mediante el Decreto 1-85, crear\u00eda la Ley Electoral y de Partidos Pol\u00edticos, que rige al organismo electoral.<\/p>\n\n\n\n

Desde entonces, la LEPP ha sido modificada en varias ocasiones y el TSE ha evolucionado en consecuencia. En efecto, entre 1987 y 1990 se modificaron ligeramente algunos art\u00edculos relacionados con la integraci\u00f3n del \u00f3rgano electoral, su presupuesto, su funci\u00f3n fiscalizadora y algunos art\u00edculos que, seg\u00fan el primer Pleno de magistrados del TSE, adolec\u00edan de inconstitucionalidades (CICIG, agosto 2019, p. 7). Luego, entre 2004 y 2006, como resultado del trabajo de la Comisi\u00f3n de Reformas Electorales creada por el acuerdo de paz sobre Reformas Constitucionales y R\u00e9gimen Electoral firmado en 1996, cuyo objetivo fue \u201cafianzar el proceso democr\u00e1tico, la participaci\u00f3n ciudadana, el fortalecimiento institucional de las autoridades electorales, la libertad de organizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y optimizar la parte operativa de los procesos electorales\u201d, se reformaron \u201cart\u00edculos relacionados con los derechos y deberes ciudadanos; estructura, derechos, financiamiento y funcionamiento de las organizaciones pol\u00edticas; el r\u00e9gimen sancionatorio; el proceso electoral y la propaganda electoral\u201d; as\u00ed como, entre otros, \u201cla integraci\u00f3n, las atribuciones y el funcionamiento del TSE\u201d (p. 7).<\/p>\n\n\n\n

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