{"id":1363,"date":"2021-11-15T22:37:01","date_gmt":"2021-11-15T22:37:01","guid":{"rendered":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/?p=1363"},"modified":"2022-01-24T19:16:34","modified_gmt":"2022-01-24T19:16:34","slug":"revista-economia-no-230-octubre-diciembre-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/2021\/11\/15\/revista-economia-no-230-octubre-diciembre-2021\/","title":{"rendered":"Revista Econom\u00eda No. 230 octubre \u2013 diciembre 2021"},"content":{"rendered":"\n

Presentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales (IIES), se complace en presentar la Revista Econom\u00eda No. 230 octubre\u2013diciembre de 2021, con art\u00edculos relevantes sobre temas fiscales, de pol\u00edtica laboral, recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y endeudamiento p\u00fablico, la mayor\u00eda en el contexto de la pandemia del Covid-19, que sigue afectando al pa\u00eds en diferentes aspectos de salud p\u00fablica y econ\u00f3mico-sociales en general.<\/p>\n\n\n\n

Contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds y perspectivas en el contexto de la pandemia del COVID-19
(Per\u00edodo 2001-2020)<\/strong>
Mara Luz Polanco Sagastume<\/em><\/h3>\n\n\n\n

1. Problem\u00e1tica<\/strong>

La situaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds ha sido hist\u00f3ricamente cr\u00edtica, debido entre otros factores a dificultades relacionadas con la baja recaudaci\u00f3n de impuestos, la evasi\u00f3n, la elusi\u00f3n, las falencias de la cultura tributaria, la corrupci\u00f3n en el manejo del gasto p\u00fablico y las caracter\u00edsticas del sistema pol\u00edtico. Aunque se han hecho distintos esfuerzos para fortalecer el poder tributario del Estado, la carga tributaria neta del Gobierno Central se ha mantenido en los \u00faltimos a\u00f1os alrededor del 10% y la carga tributaria de Guatemala ha sido una de las m\u00e1s bajas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, cuya carga tributaria promedio se aproxima al 25%.

Esa situaci\u00f3n ha limitado la disponibilidad de recursos financieros para atender adecuadamente las necesidades de salud, educaci\u00f3n, seguridad alimentaria, vivienda social y justicia, as\u00ed como las necesidades de obra p\u00fablica, y otras actividades que contribuyen al cumplimiento de las funciones del Estado. Tales han sido las dificultades, que el gasto p\u00fablico de la administraci\u00f3n central como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB), se ha mantenido alrededor de 13% y 15% desde inicios del presente siglo y el gasto social alrededor del 5.4% y 7% en el mismo lapso.<\/p>\n\n\n\n

El Emprendimiento como Expresi\u00f3n de Fracaso en la Pol\u00edtica Laboral y Figura de la Auto Explotaci\u00f3n como Alternativa
<\/strong>Carlos Morales L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n

El emprendedor, sobre todo en esta \u00e9poca de crisis, se enfeuda en un cr\u00e9dito cual siervo de la gleba medieval, se desvincula de los restos del Estado del Bienestar, entra en la cadena de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n para proletarizarse en nombre de su flamante ingreso en la orden de los emprendedores. Ha conseguido unir en una persona al explotado y al explotador.
Julio Anguita

El Emprendedor como Figura del Desempleo<\/strong>

La crisis generada por la actual pandemia agudiz\u00f3 los problemas socioecon\u00f3micos existentes en la naci\u00f3n, especialmente la crisis del empleo. Esta crisis ha sido aprovechada por el sector productivo para crear formas especiales de despido y recontrataci\u00f3n bajo diversas formas de precariedad laboral. Adicionalmente, la ca\u00edda de la producci\u00f3n modific\u00f3 las relaciones laborales en los centros de trabajo y creo nuevas formas de organizaci\u00f3n de la producci\u00f3n en tiempo y espacio f\u00edsicos. Con la digitalizaci\u00f3n forzada de esta \u00e9poca se hicieron m\u00e1s evidentes las desigualdades que limitan el acceso al trabajo. Estas desigualdades no son nuevas, no surgen con la pandemia. Ya exist\u00edan, eran visibles en las calles y avenidas de los centros urbanos.<\/p>\n\n\n\n

La expansi\u00f3n de la pandemia y la necesidad de recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda guatemalteca<\/strong>
Franklin Roberto Valdez Cruz<\/em><\/h3>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/strong>

Desde finales de diciembre de 2019 en que se anunciaba el brote de una enfermedad desconocida en la ciudad de Wuhan, China, la expansi\u00f3n del Coronavirus, que se le catalog\u00f3 como pandemia, r\u00e1pidamente afect\u00f3 a las poblaciones de todo el mundo, provocando transformaciones significativas en el modo de vida de los seres humanos, que, todav\u00eda, a principios de 2020 eran inimaginables.

Esta expansi\u00f3n de la pandemia impact\u00f3 directamente en el comportamiento que tra\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico desde mediados de la d\u00e9cada de los a\u00f1os ochenta del pasado siglo XX, convirti\u00e9ndose en un factor que agudiz\u00f3 la crisis econ\u00f3mica de la econom\u00eda capitalista, que ya manifestaba signos de desaceleraci\u00f3n, propios del funcionamiento de esta formaci\u00f3n socioecon\u00f3mica que, sobre la base de la anarqu\u00eda de la producci\u00f3n, provoca que la producci\u00f3n de las mercanc\u00edas en condiciones de trabajos privados independientes unos de otros, no tengan necesariamente que encajar dentro de las necesidades reales de demanda efectiva de la sociedad capitalista, provocando movimientos incontrolables que determinan la vida de los seres humanos.<\/p>\n\n\n\n

El endeudamiento p\u00fablico de Guatemala: A\u00f1o 2020 y la pandemia del virus SARS-COV-2
<\/strong>Miguel \u00c1ngel Castro<\/em><\/h3>\n\n\n\n

I. Deuda p\u00fablica y Pandemia<\/strong>

Guatemala en pleno inicio de la tercera d\u00e9cada del siglo XXI sigue siendo una realidad hist\u00f3rica compleja y de profundas contradicciones sociales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas, que se magnificaron durante las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XX, pero cuya g\u00e9nesis fue a partir de la denominada era democr\u00e1tica con el gobierno dem\u00f3crata cristiano presidido por Marco Vinicio Cerezo Ar\u00e9valo en el a\u00f1o de l986, prolong\u00e1ndose a subsiguientes administraciones. Esto nos refiere que tal condici\u00f3n no es reciente, pues se fundamenta en la persistencia de factores estructurales y coyunturales, que la definen y caracterizan como una formaci\u00f3n capitalista subdesarrollada y dependiente, con el agravante que a\u00fan mantiene, replica y consolida fuertes resabios de relaciones serviles, que impiden el hecho de transitar hacia la modernizaci\u00f3n de su econom\u00eda, sociedad y por ende de sus relaciones de producci\u00f3n.

Aunado a esta situaci\u00f3n, Guatemala ha sido trastocada por el aparecimiento y florecimiento de una econom\u00eda subterr\u00e1nea, donde poderes ocultos forman una simbiosis con las diferentes estructuras del Estado para su cooptaci\u00f3n. Ya no se trata solo de aquella inveterada disfuncionalidad de la econom\u00eda por su car\u00e1cter eminentemente agroexportador, cuya orientaci\u00f3n de la actividad productiva nacional, es responder a satisfacer los requerimientos del mercado externo sobre la base de privilegiar al sector primario, manteniendo la condici\u00f3n de proveedor de materias primas con poco valor agregado incorporado y el consecuente desabastecimiento y desarrollo del mercado interno. Ahora se trata de buscar una r\u00e1pida valorizaci\u00f3n del capital por otros espacios y medios cuyas consecuencias a\u00fan son totalmente impredecibles, pues la nueva modalidad del endeudamiento p\u00fablico cuando se destina para fines espurios es un factor importante.<\/p>\n\n\n\n

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Evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds y perspectivas en el contexto de la pandemia del COVID-19. (Per\u00edodo 2001-2020), Mara Luz Polanco Sagastume. \/ El Emprendimiento como Expresi\u00f3n de Fracaso en la Pol\u00edtica Laboral y Figura de la Auto Explotaci\u00f3n como Alternativa, Carlos Morales L\u00f3pez. \/ La expansi\u00f3n de la pandemia y la necesidad de recuparaci\u00f3n de la econom\u00eda guatemalteca, Franklin Roberto Valdez Cruz. \/ El endeudamiento p\u00fablico de Guatemala: A\u00f1o 2020 y la pandemia del virus SARS-COV-2, Miguel \u00c1ngel Castro. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1366,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[29,2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1363"}],"collection":[{"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1363"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1363\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1400,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1363\/revisions\/1400"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1366"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1363"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1363"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1363"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}