{"id":1007,"date":"2021-05-13T18:01:00","date_gmt":"2021-05-13T18:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/?p=1007"},"modified":"2021-05-14T18:37:19","modified_gmt":"2021-05-14T18:37:19","slug":"revista-economia-no-194-octubre-diciembre-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/index.php\/2021\/05\/13\/revista-economia-no-194-octubre-diciembre-2012\/","title":{"rendered":"Revista Econom\u00eda No. 194 octubre \u2013 diciembre 2012"},"content":{"rendered":"\n
El Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales -IIES- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, presenta a sus lectores la Revista Econom\u00eda No. 194, correspondiente al trimestre octubre-diciembre 2012.<\/p>\n\n\n\n
Contenido<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Situaci\u00f3n del Comercio en Guatemala, a Partir de la Suscripci\u00f3n de los Tratados de Libre Comercio con Canad\u00e1, Panam\u00e1 y Per\u00fa<\/strong> Dra. Thelma Cifuentes de Ram\u00edrez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
I. ANTECEDENTES.<\/strong>
De acuerdo con los Planes de Gobierno de la actual administraci\u00f3n de Guatemala, para el per\u00edodo 2012-2016, la Pol\u00edtica de Comercio Exterior de cara ante el a\u00fan vigente Proceso Globalizador, contin\u00faa planteando objetivos de apertura, con la consecuente suscripci\u00f3n de Tratados de Libre Comercio, con el fin, de acuerdo a las Metas que se ha propuesto de mejorar nuestro nivel de exportaciones, atraer la inversi\u00f3n y generar empleo. En este contexto se persigue como estrategia inicial revisar la Administraci\u00f3n de los Acuerdos Comerciales vigentes y seguir controlando la implementaci\u00f3n de los nuevos. Se considera que controlando el aspecto administrativo de dichos pactos comerciales se puede asegurar el logro de los derechos adquiridos y el mejor aprovechamiento de la apertura comercial; para lo cual el Ministerio de Econom\u00eda se encargar\u00e1 para ello de coordinar acciones inter-institucionales y sectoriales, que permitan la correcta administraci\u00f3n de los Tratados.
Por nuestra parte como Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala y dada la importancia del Comercio Exterior, dentro de la Econom\u00eda del pa\u00eds, como Rengl\u00f3n B\u00e1sico del Sector Externo, se ha venido abordando dicho argumento, en investigaciones continuas, tratando espec\u00edficamente la Tem\u00e1tica relacionada con la Evoluci\u00f3n y el Comportamiento del Comercio en Guatemala, a partir de la suscripci\u00f3n de los distintos Tratados de Libre Comercio, por lo que en investigaciones precedentes se consider\u00f3 el Comercio de Guatemala luego de la firma del Tratado RD-CAFTA (por sus siglas en ingl\u00e9s), que se celebrar\u00e1 entre Estados Unidos, Centro Am\u00e9rica y Rep\u00fablica Dominicana; luego se consider\u00f3 la suscripci\u00f3n del TLC con los pa\u00edses: Belice, Colombia y Chile y recientemente en el semestre pasado (Segundo semestre 2011): El Tema; El comercio de Guatemala despu\u00e9s de la suscripci\u00f3n de Tratados de Libre Comercio con Ecuador, Taiw\u00e1n y los Avances con la Uni\u00f3n Europea (UE).<\/p>\n\n\n\n
La Nueva Institucionalidad de la Pol\u00edtica Social, Retos y Desaf\u00edos del Ministerio de Desarrollo Social. La Gerencia Social, una Herramienta de Intervenci\u00f3n<\/strong> MSc. Herlem Isol Reyes L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
I. INTRODUCCI\u00d3N.<\/strong>
El fortalecimiento del Estado en lo social, demanda una estrecha relaci\u00f3n entre el Estado como instancia de articulaci\u00f3n de las relaciones sociales por un lado y el Estado como conjunto de organizaciones burocr\u00e1ticas, aparto institucional, o bien desde el punto normativo.
La tendencia a nivel latinoamericano de una nueva institucionalidad p\u00fablica en lo social, ha incidido durante la \u00faltima d\u00e9cada en experiencias de pa\u00edses l\u00edderes para la implementaci\u00f3n y fortalecimiento de instancias gubernamentales que sean capaces de dar respuesta a la complejidad del fen\u00f3meno de la pobreza con un enfoque integral. Entre ellas destacan Ministerios, Secretar\u00edas y Consejos de Desarrollo Social, cuyas acciones se han caracterizado por la aplicaci\u00f3n de innovadoras pol\u00edticas y programas sociales que han tenido un impacto significativo en la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad de la poblaci\u00f3n, tal es el caso de pa\u00edses como Brasil y Chile.<\/p>\n\n\n\n
Medios de Vida y Desarrollo Social <\/strong> Lic. Carlos Morales L\u00f3pez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Durante los primeros meses de 2012 las organizaciones campesinas motivaron a sus agremiados para que se sumaran a largas caminatas para exigir al Estado de Guatemala el cumplimiento de una serie de peticiones relacionadas con la vida en el campo. El recurso tierra, su obtenci\u00f3n y otras garant\u00edas (Ley de Desarrollo Rural Integral) parecen ser lo medular de las movilizaciones. Nuevamente el acceso a tan importante activo es imposible. Ahora con las reformas agrarias de mercado, propias del modelo neoliberal. En estos procesos de movilizaci\u00f3n sigue vigente La deuda agraria, referida en el presente a la millonaria deuda de miles de campesinos al Fondo de tierras, producto de la compra de m\u00e1s de un centenar de fincas. No se habla sobre la concentraci\u00f3n neocolonial agroexportadora de la tierra en Guatemala como de costumbre. Ni de grandes territorios rentados por miles de propietarios a los agroexportadores. Se trata de activos adquiridos por los campesinos a trav\u00e9s de mecanismos del mercado financiero, tal como lo recomiendan las recetas del modelo neoliberal. No se habla de la falta de tierras, se habla del incumplimiento de un compromiso de pago por dicho recurso. Del pago por tierras explotadas y agotadas, sin historial de manejo t\u00e9cnico previo a la compra. Confirmando lo anunciado por los cr\u00edticos de las \u201cbondades\u201d del mercado de tierras, especialmente los altos costos de transferencia, la falta de garant\u00edas y la imperfecci\u00f3n de los mercados financieros del modelo en menci\u00f3n.
Las preguntas necesarias a las que deben dar respuesta los responsables de dichas negociaciones son: \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en dichas compras?, \u00bfen qu\u00e9 fallaron?, \u00bffueron las tierras o la organizaci\u00f3n campesina?; \u00bftuvo el sector campesino en alg\u00fan momento el acompa\u00f1amiento y asesor\u00eda t\u00e9cnica necesaria?, \u00bfCu\u00e1les fueron los procesos productivos implementados en dichas tierras?, \u00bfpueden bajo condiciones de endeudamiento los grupos ampesinos dedicarse a la agricultura de subsistencia?, y la m\u00e1s incomoda de todas: \u00bfEs la condonaci\u00f3n de la deuda una salida a la crisis presente y futura de los propietarios de esas fincas?<\/p>\n\n\n\n
La Miner\u00eda en Guatemala: Conflicto, Visi\u00f3n y Acciones de los Actores Sociales – El Caso del Proyecto Minero El Escobal – <\/strong> Licda. Mara Luz Polanco Sagastume<\/em><\/h3>\n\n\n\n
1. Introducci\u00f3n.<\/strong>
En 2007 el Ministerio de Energ\u00eda y Minas otorg\u00f3 a la minera San Rafael S.A., subsidiaria de la canadiense Goldcorp, los derechos para explorar 40 kms. cuadrados de un \u00e1rea ubicada entre el municipio de San Rafael Las Flores en el Departamento de Santa Rosa y los municipios de Mataquescuintla y San Carlos Alzatate del Departamento de Jalapa. En esta zona Goldcorp, presidida entonces por Kevin McArthur, empez\u00f3 a desarrollar el proyecto minero El Escobal, que pasa en 2010 a ser operado por Tahoe Resources, empresa fundada por McArthur tras su renuncia de Goldcorp y que adquiere ese a\u00f1o el 60.0% de las acciones del proyecto que transita hacia su fase de explotaci\u00f3n al haberse encontrado un yacimiento de plata y otros minerales en cantidades suficientes para extender el tiempo de vida del proyecto por 18 a\u00f1os, quedando la operaci\u00f3n del yacimiento bajo la propiedad accionaria de ambas empresas.
Como resultado de ese hallazgo, Tahoe pide en 2011 al Ministerio de Energ\u00eda y Minas que se le otorgue la licencia de explotaci\u00f3n sobre un \u00e1rea de 40 kms. cuadrados, correspondiente al \u00e1rea que opera con la licencia de exploraci\u00f3n bajo el nombre de Oasis y en el que la Minera San Rafael S.A., subsidiaria de Tahoe, desarrolla el Proyecto El Escobal, solicitud que est\u00e1 en tr\u00e1mite, pendiente de aprobaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
Caracterizaci\u00f3n de la Deuda Externa de Guatemala <\/strong> Lic. Miguel \u00c1ngel Castro P\u00e9rez<\/em><\/h3>\n\n\n\n
I- Introducci\u00f3n.<\/strong>
Por muchas razones se considera que frente a la coyuntura actual que presenta nuestra sociedad, es de suma importancia realizar una caracterizaci\u00f3n general acerca de la perniciosa tendencia que muestra el Endeudamiento Externo de Guatemala, con la finalidad de que las autoridades monetarias responsables, puedan anticiparse y tomar las medidas correctivas en la econom\u00eda y finanzas p\u00fablicas.
El creciente ritmo que durante los \u00faltimos a\u00f1os ha mantenido de forma sostenida la deuda externa, no puede continuar indefinidamente. Es impostergable cambiar este rumbo, que se torna m\u00e1s dif\u00edcil de contrarrestar en la medida en que el tiempo transcurre, tal como est\u00e1 sucediendo en pa\u00edses desarrollados, a pesar de que en su pasado reciente no ten\u00edan el problema de la deuda, pero que ahora se encuentran doblegados debido a su enorme peso y al mismo tiempo \u201cahogados\u201d, por estar inmersos en m\u00faltiples compromisos incumplidos, al haber rebasado su propia capacidad de endeudamiento y por consiguiente de pago.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/iies.usac.edu.gt\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Portada-Revista-No.-194-2012-227x300.png\")
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