Revista Economía No. 198 octubre – diciembre 2013

El Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales -IIES- de la Universidad de San Carlos de Guatemala, presenta a sus lectores la Revista Economía No. 198, correspondiente al trimestre octubre-diciembre 2013.

Contenido

Impactos ambientales y sociales de los agronegocios en Guatemala (Segunda parte)
Dr. Jorge Murga Armas

Introducción

Además de la explotación de oro, plata, bronce, zinc y otros minerales del subsuelo guatemalteco, el interés por el petróleo constituye otra de las tramas de las grandes empresas nacionales y transnacionales. El petróleo, cuyo descubrimiento en Guatemala data de las primeras décadas del siglo XX y cuya explotación arranca verdaderamente en los setenta, ha sido también objeto de negociaciones obscuras que se traducen en codiciosos contratos de explotación para las empresas y en minúsculas utilidades y desastrosos impactos ambientales para el país. A este respecto, el caso más sonado actualmente tiene que ver con la renovación del contrato 2-85 a la empresa Perenco Guatemala Limited en el Parque Nacional Laguna del Tigre (PNLT).

El petróleo del Parque Nacional Laguna del Tigre

Recordemos primero que es en 2001 cuando Perenco Guatemala Limited, subsidiaria de la francesa Perenco, compra el contrato de concesión No. 2-85 a la empresa Basic Resources fundada en 1968 por John D. Park, petrolero y mayor de la fuerza aérea de los Estados Unidos ligado a la elaboración del código petrolero guatemalteco, luego del golpe de estado de 1954.

Relación Comercial de Guatemala con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) (EFTA, por sus siglas en inglés)
Dra. Thelma Gladis Cifuentes de Ramírez

I. INTRODUCCIÓN.

Continuamos en el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES), de la Facultad de Ciencias Económicas, de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), investigando problemas socio-económicos de Guatemala; respetando la Línea de Investigación trazada por el Instituto, la cual nos indica enmarcarnos dentro del contexto del Neoliberalismo y la Globalización, con un enfoque nacionalista en cada Investigación que se realiza; con el propósito de producir conocimiento, dando a conocer aspectos que no son del dominio público, para quienes tienen acceso a nuestras investigaciones, cuando por medio de las publicaciones que se dan a conocer, se muestra la realidad objetiva del país, en cada fenómeno socio-económico que se analiza y en el cual se hacen algunas observaciones, planteamientos o sugerencias y proponemos soluciones, que busquen favorecer a las grandes mayorías de la población; si se logran poner en práctica, de parte de los actores responsables de su ejecución y hacer realidad las iniciativas presentadas, para ir mejorando en el proceso de crecimiento y desarrollo, sostenible, de tal manera que éstas redunden en beneficio de mejoras en las condiciones de vida de la población.

II. JUSTIFICACIÓN.

El Proceso Neoliberal y la Globalización, como parte del Liberalismo Neoclásico, que está causando tanto daño a todos los aspectos económicos, sociales políticos, culturales y ecológicos de las economías del mundo, al extremo que se le ha dado el calificativo del Proceso Sicario de las economías y poblaciones del planeta está en plena vigencia, especialmente en el caso de los países subdesarrollados o en vías de desarrollo, los cuales están siendo devastados por los intereses de las Empresas que manejan el Capital y que día con día buscan acumular más y más, apropiándose de cualquier tipo de riqueza con que contamos; sin embargo las contradicciones y crisis provocadas por dicho sistema también están golpeando fuertemente a los países del Primer Mundo; como está pasando con la Eurozona, Canadá y Estados Unidos, sin permanecer al margen las Potencias Asiáticas, en donde los impactos económicos y financieras han tenido una repercusión no sólo en sus economías, sino a nivel de la Economía Mundial, al extremo que se ha hablado de recesión económica, volviendo los fantasmas que han golpeado las economías en décadas pasadas.

La Reforma Tributaria y su impacto en la actividad económica (Primera Parte)
Lic. Miguel Ángel Castro Pérez

Introducción.

En este ensayo de investigación se analizará la reforma tributaria, con referencia en la medida de lo posible a la del año 2012, ya que por la forma en que fue concebida ha causado muchas imprecisiones en cuanto a su aplicación. Asimismo su enfoque será a la luz de aquellos principios básicos de la economía política, el desarrollo social y las finanzas públicas, (aspectos históricos, política económica, deuda pública y política fiscal entre otros).

Es conveniente enfatizar desde un inicio, que dicha investigación pretende resaltar planteamientos teóricos e históricos, que son invisibilizados por la postura oficial de la política económica del Estado y de Organismos Financieros Internacionales, reconociendo que son quienes en última instancia la determinan con específica orientación, lo cual se debe saber y entender que no se trata de algo particular para Guatemala, sino que es una moda o modas globalizadas, que se extienden hacia ámbitos mayores como lo es el centroamericano, latinoamericano e inclusive mundial.

La minería en Guatemala (El caso de Goldcorp: de la Mina Marlín al Escobal) Período 2005 – 2011
Licda. Mara Luz Polanco Sagastume

Introducción.

Como otros países, Guatemala atraviesa actualmente por un período de auge de las actividades de exploración y explotación minera, inducido por la apertura externa, la concentración del capital en grandes empresas transnacionales, el crecimiento de la demanda de metales a nivel mundial, las ideas que trae consigo la adopción del neoliberalismo en el país y el potencial minero del país que se expresa en la existencia de cuatro distintas regiones mineras que se distinguen por el tipo de minerales existentes en el subsuelo. Son éstas: a) Tierras bajas de Petén, en la que se localizan depósitos de yeso, carbonatos y petróleo; b) Cordillera central, en la que se encuentran minerales no metálicos como barita, mármol, de serpentinita y calcáreo, esquistos, jade, talco, y rocas industriales, y minerales metálicos como el plomo, cobre, antimonio, zinc, plata, oro y níquel; c) Provincia volcánica, en la que hay depósitos de pómez, tobas y coladas de lavas, y minerales metálicos como plomo, zinc, plata y oro; d) Planicie costera del pacífico, en la que se encuentran arenas gravas y pómez y sedimentos de arena con gran contenido de hierro y titanio.

Esas condiciones, pero especialmente las que se han generado por la adopción de una política de apertura laxa orientada a atraer inversión extranjera directa, con escasas regulaciones orientadas a salvaguardar los recursos naturales no renovables, han motivado el interés de las empresas transnacionales por las actividades de exploración y explotación minera en el país. En este proceso resaltan las modificaciones a la legislación minera, contenidas en el Decreto Ley 48-97, Ley de Minería, en el cual se reducen de 6.0% a 1.0% las regalías sobre las ganancias de las empresas dedicadas a la explotación minera y se establecen procedimientos, como los relativos al derecho de servidumbres que favorecen los derechos adquiridos por las empresas y debilitan los derechos de los pobladores que se asientan en las áreas de exploración y explotación otorgadas a aquéllas.

Conflicto, discursos y actores sociales en torno a la actividad Minera y el proyecto El Escobal Período enero 2012 – febrero 2013
Licda. Mara Luz Polanco Sagastume

I. Introducción.

En el año 2012 la conflictividad asociada a la actividad minera realizada por las transnacionales que se han asentado en el país se intensificó visiblemente, impulsada por las persistentes manifestaciones locales de pobladores y por una política gubernamental que se centró en la idea de imponer orden para garantizar este tipo de inversiones, reprimiendo las expresiones en contra de los proyectos mineros y otros proyectos y políticas gubernamentales. Distintos incidentes entre los pobladores y las fuerzas de seguridad, así como entre aquéllos y los trabajadores de las mineras ocurrieron en las áreas aledañas al proyecto minero El Escobal, ubicado entre el municipio de San Rafael Las Flores en el Departamento de Santa Rosa y los municipios de Mataquescuintla y San Carlos Alzatate, en el Departamento de Jalapa; así como en las cercanías del proyecto El Tambor1, ubicado entre los municipios del San José del Golfo y San Pedro Ayampuc, del departamento de Guatemala. Otro incidente grave relacionado con conflictos que se han generado en torno a otras actividades económicas, y en contra las políticas del gobierno de Otto Pérez Molina, ocurrió en Totonicapán en donde fuerzas de seguridad integradas por miembros del Ejército y la Policía Nacional Civil (PNC) disolvieron el 4 de octubre un plantón pacífico que se realizaba sobre la carretera interamericana, provocando la muerte a 8 de los pobladores y causando heridas a 34 personas más. Esta actividad había sido convocada por la organización de los 48 Cantones para protestar en contra del incremento a las tarifas de energía eléctrica, la propuesta gubernamental de reformas a la Constitución Política de la República y la reforma a la carrera magisterial.

En este documento se analiza la problemática que se ha generado en el país en torno a la actividad minera, así como el discurso y las acciones que los distintos sectores sociales involucrados en el conflicto han generado, y el carácter que éste adquiere en el contexto del gobierno del Presidente Otto Pérez Molina, quien asume la presidencia de la república en enero de 2012.