Salarios mínimos diferenciados por circunscripción económica de nuevo en discusión
Autora: Lcda. Mara Luz Polanco Sagastume
1. Antecedentes
1.1 2015: acuerdan crear salarios mínimos diferenciados
La cuestión sobre el establecimiento de un nuevo procedimiento para la determinación de los salarios mínimos ha sido objeto de discusión en los últimos años debido a la intención de los gobiernos y del sector privado organizado de estimular la inversión fijando salarios mínimos menores a los establecidos hasta ahora para las actividades agrícolas, no agrícolas y las exportaciones y maquila.
Entre 2014 y 2015 el debate al respecto se intensificó a raíz de la decisión gubernamental acordada en diciembre de 2014 de establecer salarios mínimos diferentes para actividades de manufactura ligera realizada por empresas inscritas en el país que estuvieran dispuestas a iniciar nuevas operaciones en los municipios de San Agustín Acasaguastlán (departamento de El Progreso), Masagua (Escuintla), Guastatoya (El Progreso) y Estanzuela (Zacapa). Por medio de los Acuerdos Gubernativos 471-2014; 472-2014; 473-2014 y 474-2014, correspondientes a cada una de las circunscripciones económicas mencionadas, se fijó un salario mínimo para el año 2015 de Q.1,250.13 mensuales más Q.250.0 de bonificación, una cifra inferior a la establecida para el resto del país, equivalente a los Q.2,200.0 para la actividad exportadora y de maquila y a Q.2,394.40 para las actividades agrícolas y no agrícolas, más los Q.250.0 de bonificación.
El argumento principal a favor del establecimiento de estos salarios mínimos fue la falta de empleo en las áreas rurales, la creciente informalidad, los bajos ingresos recibidos por los pobladores y la necesidad de garantizar el acceso a la seguridad social y la estabilidad laboral. Esta fue la postura del gobierno del Partido Patriota, de los alcaldes de los cuatro municipios mencionados, pertenecientes al partido de gobierno y, especialmente, del sector empresarial, representado por varios miembros del gabinete, incluidos los ministros de Trabajo y Previsión Social y el de Economía.
